已(yi)經躍上一個新臺階的久立集團董事長周志江又在想些什么？完成(cheng)熱擠壓機項目的久立(li)已經(jing)成(cheng)為(wei)國(guo)內(nei)(nei)同(tong)行(xing)的領頭(tou)雁(yan)。然而，隨著(zhu)市場(chang)的拓展，久立(li)與國(guo)外同(tong)行(xing)在國(guo)內(nei)(nei)外戰場(chang)上的競爭越來(lai)越激烈(lie)，憑著(zhu)技(ji)術質(zhi)量和(he)成(cheng)本(ben)優(you)勢，久立(li)在競爭中屢屢占據上風。久(jiu)立被盯(ding)上了。原來對久(jiu)立這(zhe)樣的(de)小鋼(gang)企敞(chang)開參觀大門(men)的(de)日本的(de)“住友”、瑞典的(de)“山特維(wei)克”等跨國(guo)企業，如今(jin)把久(jiu)立列為競爭對手。
2008年春，一場蓄謀已久的(de)“反傾(qing)銷反補貼(tie)”終(zhong)于(yu)擺上了臺面。1月(yue)31日(ri)，春節臨(lin)近，我國舉國上下(xia)百萬(wan)軍民正在抗(kang)擊百年(nian)一(yi)遇的雨雪冰凍災(zai)害之(zhi)時，美(mei)國4家(jia)鋼(gang)鐵生產企業與(yu)美(mei)國鋼(gang)鐵工(gong)人聯盟聯合向美(mei)國商務(wu)部和美(mei)國國際貿易委員會提(ti)交了(le)申請，要求對(dui)中國產的不(bu)銹鋼(gang)壓力(li)焊接管展開反傾銷和反補(bu)貼合并調查。
這是美(mei)對(dui)我(wo)國輸(shu)美(mei)產品發起的(de)第(di)9起反(fan)補貼、反(fan)傾(qing)銷(xiao)合并調查案。周志江迅速召集公司會(hui)議，著重分析(xi)了過去一(yi)年(nian)公司運行的(de)相關(guan)數據，得出(chu)結論：過去一(yi)年(nian)，久立出(chu)口(kou)到美(mei)國(guo)的(de)產品價格(ge)，高于(yu)國(guo)內其他企業均(jun)價的(de)40％，接(jie)近于(yu)美(mei)國(guo)國(guo)內產品的(de)價格(ge)，不存在“傾銷(xiao)”問(wen)題。
對久立而言，這是一場有準(zhun)備之戰：面對歐美針對中(zhong)國市場不斷提出(chu)的“反傾銷”調查，周(zhou)志江早在(zai)三年前(qian)就著(zhu)手準(zhun)備。然而，更嚴峻現實已經(jing)擺在(zai)(zai)他們面前。在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)內，大(da)部分同行(xing)態度(du)消(xiao)極，決定放棄美國(guo)(guo)(guo)市(shi)場，因而形不成集體應(ying)(ying)訴的(de)合力局面。在(zai)(zai)美國(guo)(guo)(guo)，6月30日，初裁結果宣布：除其中一家強(qiang)制(zhi)應(ying)(ying)訴企業(ye)由于自動退出獲(huo)得106.85％的(de)懲罰性稅率外，其余企業(ye)稅率均為76.54％。面對(dui)如(ru)此高的(de)稅率，這“洋官司(si)”打(da)還是不打(da)，久(jiu)立在(zai)(zai)猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地而(er)后生(sheng)。久立(li)沉(chen)著(zhu)應戰，周志(zhi)江說(shuo)：“作(zuo)為國(guo)內不(bu)銹鋼(gang)焊(han)接管生(sheng)產(chan)的龍頭(tou)企業(ye)，我們從(cong)來沒曾想(xiang)過要用傾銷(xiao)手段(duan)占領國(guo)外市場，我們的產(chan)品價格真實合理！面(mian)對美國(guo)“雙反”調查，我們一定(ding)要迎難(nan)而(er)上、決不(bu)放棄(qi)。”
久(jiu)立(li)知(zhi)道，參與國(guo)(guo)(guo)際貿易交(jiao)往(wang)，必須(xu)懂得和(he)掌握世貿游(you)戲規則(ze)，必須(xu)有自己的(de)(de)產品優勢，才能占有國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)的(de)(de)一定(ding)份(fen)額。久(jiu)立(li)先后投入10億多元，引進國(guo)(guo)(guo)外的(de)(de)先進設備和(he)技術，建(jian)設起具有國(guo)(guo)(guo)際先進水平的(de)(de)不銹(xiu)鋼(gang)無縫管(guan)和(he)焊接管(guan)生產線，確保產品質量穩定(ding)、可(ke)靠；對(dui)52個國(guo)(guo)(guo)家提出注冊(ce)申請，并已拿到(dao)美(mei)國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、日本(ben)、新加坡(po)、韓國(guo)(guo)(guo)等19件35個國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)注冊(ce)證書，有力地(di)保障了久(jiu)立(li)產品在海(hai)外市場(chang)的(de)(de)正(zheng)常銷售(shou)；而最讓久(jiu)立(li)充(chong)滿信心的(de)(de)是，久(jiu)立(li)出口(kou)美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)不銹(xiu)鋼(gang)壓力管(guan)的(de)(de)價(jia)格(ge)高于(yu)我國(guo)(guo)(guo)其他不銹(xiu)鋼(gang)出口(kou)平均價(jia)的(de)(de)40％，接近美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)產品價(jia)格(ge)，根(gen)本(ben)不存在美(mei)國(guo)(guo)(guo)所謂(wei)的(de)(de)“傾銷”。
在(zai)(zai)國際貿(mao)易(yi)中，競爭十分激烈，貿(mao)易(yi)保護主義(yi)不(bu)斷抬頭，對(dui)外貿(mao)易(yi)中反(fan)傾銷、反(fan)補貼(tie)的(de)案(an)件在(zai)(zai)國與(yu)國之間(jian)頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)發生(sheng)。以往的(de)案(an)例證(zheng)明(ming)，應訴(su)(su)方通過與(yu)進口(kou)商(shang)溝(gou)通、游(you)說是獲得(de)應訴(su)(su)成功(gong)的(de)關(guan)鍵之一(yi)。在(zai)(zai)本案(an)中，通過與(yu)進口(kou)商(shang)的(de)配合(he)對(dui)案(an)件推動起到(dao)了重要作用。憑借著(zhu)近十年(nian)的(de)良好業務關(guan)系(xi)，美國經銷商(shang)非常(chang)愿意協助久立(li)(li)。一(yi)方面，他們幫助提供相關(guan)的(de)市場信息(xi)，證(zheng)明(ming)并沒有低價從久立(li)(li)采購(gou)；另一(yi)方面，加強對(dui)美國商(shang)務部的(de)游(you)說，說明(ming)“雙反(fan)”調查不(bu)利于進口(kou)商(shang)的(de)利益。
2009年1月22日，久(jiu)立(li)接(jie)到(dao)美國商(shang)務部的通(tong)知，對(dui)原產于我國的不銹鋼(gang)焊接(jie)壓力管作出反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補貼終(zhong)裁(cai)。久(jiu)立(li)作為(wei)涉案企業獲(huo)得(de)10.53％的反(fan)傾(qing)銷稅(shui)率(lv)(lv)和1.10％反(fan)補貼稅(shui)率(lv)(lv)，為(wei)國內不銹鋼(gang)管行業“雙反(fan)”調查的最低稅(shui)率(lv)(lv)。在(zai)這場(chang)應對(dui)美國雙反(fan)調查案中(zhong)，久(jiu)立(li)終(zhong)于實現了反(fan)敗為(wei)勝。而(er)久(jiu)立(li)的勝訴是具有標本(ben)式意義的勝訴。
回顧長達一(yi)年的跨(kua)國(guo)(guo)訴(su)訟，周(zhou)志(zhi)江感慨萬(wan)分：久立(li)贏(ying)得跨(kua)國(guo)(guo)官司，贏(ying)在積極主動(dong)，沉(chen)著應對(dui)，贏(ying)在不(bu)舍(she)不(bu)棄，堅持到底(di)，贏(ying)在自信和底(di)氣。在初裁結果公布后(hou)，久立(li)冒(mao)著交納高達110萬(wan)美(mei)(mei)元“雙反(fan)”稅風險(xian)，勇于接(jie)下美(mei)(mei)國(guo)(guo)一(yi)家(jia)公司600多萬(wan)美(mei)(mei)元的不(bu)銹鋼(gang)訂(ding)單(dan)，足見(jian)其信心和底(di)氣。
國(guo)際上的反傾(qing)銷、反補貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)就(jiu)像(xiang)流行性(xing)感冒病菌，有著很(hen)強的感染和(he)傳播效果。一個(ge)國(guo)家或地(di)區對(dui)中國(guo)產(chan)品發起(qi)反傾(qing)銷、反補貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)以后，其他國(guo)家或地(di)區也往往會對(dui)中國(guo)的相似或同類產(chan)品發起(qi)反傾(qing)銷、反補貼(tie)調(diao)(diao)查(cha)。所以，在“雙(shuang)(shuang)反”調(diao)(diao)查(cha)中取(qu)得最低的稅率(lv)或零稅率(lv)至關(guan)重要(yao)，而在“雙(shuang)(shuang)反”調(diao)(diao)查(cha)中取(qu)得規(gui)則(ze)上的勝(sheng)利也許(xu)更重要(yao)，它(ta)打消了個(ge)別國(guo)家從這個(ge)規(gui)則(ze)上找麻煩的借口。近年來，我國(guo)已經在貸(dai)款項目、土地(di)項目、增(zeng)值稅退稅項目、電(dian)力項目、原材料(liao)項目等方面取(qu)得了不錯的反補貼(tie)應(ying)訴成果，而久立應(ying)對(dui)美國(guo)“雙(shuang)(shuang)反”調(diao)(diao)查(cha)案的勝(sheng)訴則(ze)成為“加工(gong)貿易項目”方面取(qu)得成果的典(dian)型性(xing)案例。
